北朝鮮に対してタイに圧力をかけるのはなぜ的外れなのか
2017年、大陸間弾道ミサイル「火星14号」のデビューを含む北朝鮮の一連のミサイル発射を受けて、米国は条約同盟国のタイに対し、金政権の非難や国連の枠組みに基づく制裁遵守を超えた行動を取るよう圧力をかけたが、失敗に終わった。これは、タイで活動する北朝鮮関連企業の取り締まりを意味する。 地政学的現実が不気味に争われている現在、北朝鮮はロシアからある種の安全保障を得ており、核による挑発はさらに大胆になる可能性が高い。より厳しい制裁が予定されており、タイは北朝鮮に対する防波堤を築くよう新たな圧力の増大に直面する可能性が十分にある。そのような呼びかけからは何も良いことはありません。 基本的に、タイは朝鮮半島の紛争に利害関係を持たず、南北関係の維持を目指している。相当の利害がなければ、行動を起こす決意もほとんどありません。 2000年代初頭のより有利な地政学的力学と国内情勢の下で、タイはフィリピンとともに、北朝鮮をASEAN地域フォーラムに制度化することに貢献した。しかし、彼らの主な動機は、1997年のアジア金融危機によって損なわれたASEAN指導部の信頼を回復することであった。しかし、この進歩は長くは続きませんでした。より有利な主要国が北朝鮮の核開発の野心を抑制するための独占的な6カ国協議を支持していることが明らかになると、ASEANの参加は避けられなくなった。 したがって、タイの対北政策は高度な現実主義によって支えられている。タイは、二国間関係が完全に危険にさらされないようにしながら、有利な状況下では関与し、必要に応じて制裁体制に後退することもある。 地政学的な不安定性が高まる中、朝鮮半島紛争への関与を回避するタイの決意は固まっている。 2016年1月に北朝鮮が初めて水爆(原爆の1,000倍の破壊力を持つ可能性がある)を実験したと主張した後、当時のタイ首相プラユット・チャンオチャ将軍は、「それは彼らの仕事だ」と述べた。 2017年に北朝鮮関連企業を標的にするという米国の圧力に抵抗したプラユット氏は、北朝鮮の核への挑戦をタイの手が届かない「地球規模の問題」と位置づけた。 現在のペトンターン・チナワット政府からも同様の反応が予想される。修辞的に言えば、その外交政策は国際紛争への不関与を強調している。実際のところ、ペトンタルン氏はプラユット氏よりも大きな外交政策上の課題に直面している。これらには、隣国ミャンマーからの多面的な脅威、激動の中東におけるタイ人労働者の管理、タイ領海付近で忍び寄る軍事化などが含まれる。 したがって、関係の流動的な性質は、タイが北朝鮮に対して重要な影響力を持っているという主張を弱めることになる。北朝鮮がかつてタイに経済的に依存していたことは否定できない。運命的な2006年の核実験に至るまでの数年間、北朝鮮はタイから特に大量の米やコンピューター部品を輸入した。 2005年、タイは北朝鮮にとって中国、韓国に次ぐ第3位の貿易相手国となった。 しかし、そんな日々はとうに過ぎ去りました。 2006年以来、北朝鮮との貿易はタイの貿易総額にわずかしか貢献していない。国際的な厳しい監視があった2017年最初の数か月間、タイの対北朝鮮貿易は貿易全体に占める割合はわずか0.0004パーセント(161万ドル)に過ぎなかった。一方、タイ国内での行方不明の北朝鮮関連企業は、タイ当局からはあまりに軽微で問題にならないとみなされている。彼らを追いかけてもほとんど効果はなく、不必要な二国間緊張を引き起こす危険がある。 これらのビジネスに関する情報は意図的に隠蔽されていると主張したくなる人もいるかもしれません。たとえそうであっても、これは北朝鮮との秘密の議題を追求することよりも、国内の腐敗を隠すことと関係がある可能性が高い。タイが持っていると認識されている影響力は、北朝鮮との軍事関係や外交的保護がないことによってさらに低下します。何十年にもわたる世界的な厳しい制裁が北朝鮮を屈服させることができなかった場合、タイには希望がまったくない。肝心なのは、核保有国として認められるための北朝鮮の取り組みが、それに伴うコストをはるかに上回っているということだ。 残念ながら、制裁の実際のコストは一般国民が負担しており、それが亡命の一因となっている可能性が高い。タイは、その意向に反して、韓国への亡命を求めるために、最も一般的な逃亡経路である東南アジアを旅する脱北者の90%にとって、選択される経由地となっている。タイは国連難民条約の非加盟国であり、法的な影響を受けることなく強制送還に訴えることができるにもかかわらず、北朝鮮の「不法移民」を韓国に送ることが暗黙の慣行となっているからだ。このような取り決めは、タイが平壌よりもソウルとの関係を優先していることを雄弁に物語っている。これはまた、脱北者の自由への探求を促進し、韓国の自由主義社会への同化に必要な支援を促進するユン・ソクヨル政権の統一アプローチを補完するものでもある。 そのため、タイは制裁を超えて、関心がほとんどないにもかかわらず突っ込まれている問題で韓国を優遇することで、すでに北朝鮮との外交的複雑化の危険を冒している。このジレンマや以前に議論された他の点を考慮すると、タイに北朝鮮をターゲットにするためにさらに一歩を踏み出すよう圧力をかけることは逆効果だろう。せいぜい、タイの口に酸味が残る程度だろう。最悪の場合、タイは外交政策の選択が軽視され、不当に抑制されていると感じ、タイと米国の同盟にさらに深い亀裂が生じる可能性がある。 Source link