Согласно анализу нескольких оценок, проведенному CNBC, идеи налоговой реформы бывшего президента Дональда Трампа могут предложить полное или частичное освобождение от подоходного налога примерно 93,2 миллиона американцев, то есть значительной части американского электората.
В рамках своего экономического обращения к избирателям Трамп предложил радикальную налоговую реформу, включая ряд льгот по подоходному налогу.
На данный момент кандидат в президенты от республиканской партии официально предложил отменить подоходный налог на чаевые и пособия по социальному обеспечению, а также оплату сверхурочной работы. А на прошлой неделе в интервью спортивному медиа-сайту OutKick Трамп заявил, что рассмотрит возможность освобождения от налогов для пожарных, полицейских, военнослужащих и ветеранов.
Эти льготы являются частью более широкой концепции Трампа по переходу от системы подоходного налога и замене ее доходами, которые, по его словам, будут получены в результате его жестких тарифных предложений.
«В старые времена, когда мы были умными, когда мы были умной страной, в 1890-е годы и все такое, это было время, когда страна была относительно самой богатой из всех, какими она когда-либо была. У нее были все тарифы. У нее не было подоходного налога, Об этом Трамп сказал на встрече с избирателями в Нью-Йорке в пятницу для программы «Fox & Friends». «Теперь у нас есть подоходный налог, и у нас есть люди, которые умирают».
Трамп пообещал ввести универсальный тариф в размере 20% на весь импорт из всех стран, а для китайского импорта — специальную ставку в размере 60%.
Налоговые эксперты отвергают идею о том, что тарифные поступления могут компенсировать потери, понесенные в результате отмены подоходного налога.
«Математика не работает», — сказал CNBC Гарретт Уотсон, старший политический аналитик беспартийного Налогового фонда.
Он сказал, что тарифы Трампа принесут примерно 3,8 триллиона долларов в течение следующего десятилетия, что намного меньше, чем примерно 33 триллиона долларов предполагаемого дохода, полученного от подоходных налогов за тот же период.
Учитывая, что пошлины оплачиваются американскими импортерами и эти расходы исторически перекладываются на потребителей, стратегия Трампа, похоже, основана на идее замены доходов от подоходного налога своего рода невидимым налогом с продаж.
Тарифы, так же как налог с продаж и другие расходы в точках продаж, как правило, оказывают наибольшее влияние на потребителей с низкими доходами, для которых эти суммы представляют собой пропорционально большую часть их ежемесячного бюджета.
В случае реализации льготы Трампа по подоходному налогу могут затронуть десятки миллионов налогоплательщиков.
По данным Администрации социального обеспечения, примерно 68 миллионов американцев ежемесячно получают пособия по социальному обеспечению. По оценкам Бюджетной лаборатории Йельского университета, в 2023 году около 4 миллионов работников работали по чаевым.
По оценкам Министерства по делам ветеранов США, в марте 2023 года в живых осталось 18,6 миллиона ветеранов. По данным Министерства обороны, на действительной службе находятся 1,3 миллиона военнослужащих. И есть 800 000 присяжных сотрудников правоохранительных органов и примерно 500 000 оплачиваемых пожарных.
В совокупности эти реформы могут лишить около 93,2 миллиона человек по крайней мере части, если не всей, подоходного налога.
Это составляет около 38% из 244 миллионов американцев, имеющих право голоса в 2024 году.
В эту сумму не включено гораздо больше людей, которые были бы освобождены от части подоходного налога, если бы Трамп реализовал предложенную им отмену налогов на оплату сверхурочной работы. И общая сумма может варьироваться в зависимости от того, насколько сильно совпадают группы налогоплательщиков, которым Трамп предложил предоставить налоговые льготы.
По данным Налогового фонда, освобождение от налогов на чаевые, сверхурочную работу и пособия по социальному обеспечению сократит федеральные налоговые поступления на 2 триллиона долларов в течение следующих 10 лет.
«Предложенные Трампом налоговые льготы для чаевых, пособий по социальному обеспечению, сверхурочной работы и, возможно, для работников определенных профессий следуют тенденции обещания узконаправленных налоговых льгот без серьезного политического обоснования и без учета того, как эти предложения повлияют на сбор доходов или на сложность налоговой системы», — сказал Уотсон из Налогового фонда CNBC.
По оценкам Налогового фонда, с учетом тарифных планов Трампа и других сокращений налогов его общий план приведет к сокращению федеральных налоговых поступлений примерно на 3 триллиона долларов в период с 2025 по 2034 год.
Аналитики считают план Трампа по отказу от подоходного налога чем-то вроде несбыточной мечты.
«Спойлер: мы не думаем, что тарифы заменят подоходный налог», — написали аналитики Evercore в июньском отчете.
Предвыборный штаб вице-президента Камалы Харрис не сразу отреагировал на запрос CNBC о комментариях по поводу налоговых планов Трампа.
Предложенное Трампом размывание системы подоходного налога происходит одновременно с тем, что он также обещает сделать постоянным снижение налогов в 2017 году, срок действия которого истекает в 2025 году.
Но даже если Трамп победит на ноябрьских выборах у Харриса, его налоговая реформа не увидит свет без республиканского большинства в Палате представителей, откуда исходят все налоговые законопроекты.
Республиканцы в настоящее время контролируют Палату представителей с минимальным перевесом. Контроль над палатой будет зависеть от результатов голосования в небольшом количестве конкурентных округов в ноябре.