«Конец эпохи»: Байден отправляется в прощальную поездку в Германию. Вот что нужно знать

БЕРЛИН – Поездка президента Байдена в Германию должна была стать грандиозным мероприятием, дополненным военными парадами в Берлине и саммитом высокого уровня по Украине на американской авиабазе Рамштайн. Это было на прошлой неделе перед тем, как Белый дом отменил мероприятие из-за урагана Милтон.

Быстро перенеся график, Байден теперь планирует отправиться в Берлин в четверг. И хотя эта поездка больше связана с духовыми инструментами, чем с духовыми оркестрами, помпезностью и церемониями, ожидается, что она станет встречей, имеющей большое политическое значение – особенно для Берлина и Европы. Вот почему:

Сообщения Москва

Хотя военное зрелище, запланированное для первого визита Байдена, несомненно, было задумано как жест благодарности уходящему президенту, зрелище также предназначалось для президента России Владимира Путина. Отмена всех церемониальных остановок — это то, чего немцы не делали для президента США со времен визита Рональда Рейгана в разделенный Берлин в 1987 году. Горбачев, снеси эту стену!»

Даниэла Шварцер, эксперт по внешней политике Фонда Бертельсманна, говорит, что даже без дополнительной церемонии встреча Байдена с канцлером Олафом Шольцем в Берлине на этой неделе является «сигналом Москве о решимости политического Запада» и его непоколебимой поддержке Украины против Российское вторжение.

Во время визита Байден и Шольц планируют поговорить с президентом Франции Эммануэлем Макроном и премьер-министром Великобритании Кейром Стармером, чтобы поговорить об Украине и Ближнем Востоке, сообщил журналистам высокопоставленный американский чиновник во время телеконференции, анонсируя поездку.

Шварцер говорит, что однодневная поездка президента в Берлин также посвящена внутренней политике в Соединенных Штатах в преддверии президентских выборов: «Байден отправит домой послание Конгрессу о том, насколько необходима американская поддержка Украины».

Шварцер добавляет, что, что касается Белого дома, эта поездка также посвящена европейской политике: «За закрытыми дверями на переговорах с Олафом Шольцем Джо Байден, вероятно, также передаст послание о том, что Европа должна подготовиться к тому, чтобы взять на себя еще большую ответственность». в поддержку Украины».

К разочарованию Киева, перенос поездки Байдена в последнюю минуту завершился отменой встречи в Рамштайне, на которой около 20 лидеров должны были пообещать увеличить количество оружия для Украины, поскольку она вступает в третью зиму войны. Вместо этого Байден заверил президента Украины Владимира Зеленского в своих усилиях по усилению поддержки Украины в течение оставшегося срока его полномочий, пообещав пакет помощи в области безопасности на сумму 425 миллионов долларов, который включает дополнительные возможности противовоздушной обороны, боеприпасы класса “воздух-земля” и бронетехнику.

Время имеет решающее значение

Менее чем за три недели до выборов в США это прощальная поездка, поскольку Байден готовится покинуть свой пост. Норберт Реттген, давний член комитета по иностранным делам немецкого парламента, заявил NPR, что «президент Байден олицетворяет конец эпохи», поскольку относительный мир после окончания холодной войны подходит к концу и снова бушует горячая война. в Европе.

Реттген говорит, что Берлин не хочет отпускать президента, который на протяжении более полувека «посвятил свою политическую жизнь трансатлантическим отношениям и конструктивно работал над многосторонностью с НАТО и Европой». Рёттген говорит, что Берлин также не хочет противостоять угрозам, которые определяют эту новую эпоху: «Вопрос войны или мира вернулся в Европу», — утверждает Рёттген. «Мы переживаем конец самого длительного мирного периода в европейской истории».

Поездка Байдена последовала за предупреждением, сделанным ранее на этой неделе руководителями немецкой разведки, которые полагают, что Россия будет в состоянии начать нападение на НАТО к 2030 году. Реттген — член консервативной оппозиционной партии Христианско-демократический союз — говорит, что эта оценка требует более жесткой реакции со стороны Правительство Шольца, достойное военных Цайтенвенде (или «поворотный момент»), объявленный канцлером через несколько дней после того, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, сигнализируя о скачке военных расходов Германии и готовности играть более активную роль в международных делах.

Шольц под давлением

Скорость, с которой Вашингтон перенес поездку, была встречена в Берлине с удивлением. Политический аналитик Шварцер утверждает, что, хотя Шольц должен считать, что ему повезло, что Белый дом вообще перенес сроки выборов так близко к выборам в США, канцлер Германии находится в сложной ситуации. «Шольц согласовал все поставки оружия в Киев с Байденом», — говорит Шварцер. «Поскольку Байден уходит с мировой политической сцены, а поддержка США становится менее уверенной, Шольц не только потенциально остается один на один с такими решениями, но и сталкивается с растущими призывами изнутри Германии начать переговоры с Путиным».

Требования прекратить поставки оружия на Украину и начать переговоры с Путиным исходят от крайне правой партии «Альтернатива для Германии» (АдГ) и нового экономически крайне левого и социально крайне правого Альянса «Сахра Вагенкнехт» (BSW), двух дружественных России партий, чьи Недавние успехи на региональных выборах представляют собой проблему для Шольца в преддверии парламентских выборов в следующем году. Хотя Шольц утверждает, что любое мирное соглашение должно заключаться на условиях Украины, он знает, что его Социал-демократическая партия (СДПГ) в настоящее время поддерживает АдГ.

Шольц также находится под давлением внутри страны после того, как он согласился с Байденом разместить американские ракеты средней дальности на территории Германии, начиная с 2026 года — решение, которое оказывается спорным даже внутри его собственной партии. На фоне опасений по поводу эскалации войны России в Украине за ее пределами, текущие опросы показывают, что общественность разделилась по этому вопросу: 45% немцев против и 40% за размещение американских боеголовок. Этот вопрос, вероятно, будет поднят на выборах в следующем году в Германии.

Шольца критикуют не только за то, что он сделал слишком много для помощи Украине, но и за то, что он сделал слишком мало. Когда Зеленский приехал в Берлин на прошлой неделе, Шольц пообещал предоставить Киеву около 1,5 миллиардов долларов новой военной помощи вместе с Норвегией, Данией и Бельгией, а также еще 185 миллионов долларов на помощь в восстановлении энергетической инфраструктуры Украины. Хотя он отметил, что Германия остается вторым по величине финансовым спонсором Украины после США, оппозиционные законодатели и некоторые члены его собственной коалиции настаивают, что канцлер мог бы сделать больше. Шольц отказывается отправлять ракеты большой дальности «Таурус» немецкого производства, которых желает Киев, опасаясь эскалации. Реттген, оппозиционный член ХДС, выступает за отправку ракет Киеву, предупреждая, что Путин не остановится на Украине.

В дополнение к этому внутреннему балансированию Шольц сталкивается с необходимостью принимать решения по Украине без постоянного руководства со стороны администрации Байдена.

Берлин обеспокоен выборами в США

И вот в чем загвоздка. Визит Байдена знаменует собой потенциальный поворотный момент в трансатлантических отношениях. Политический аналитик Шварцер говорит, что «даже если Камала Харрис победит на выборах, Европа знает, что не может ожидать такого же уровня внимания со стороны Вашингтона».

Шварцер добавляет, что беспокойство большинства законодателей в Берлине по поводу потенциального возвращения Дональда Трампа в Овальный кабинет находится на рекордно высоком уровне.

«Все спрашивают, выйдет ли Трамп из НАТО или нет, но ему даже не нужно этого делать, чтобы оказать давление на Европу», — утверждает Шварцер. «Он так же легко может оказать давление, подорвав авторитет НАТО, и Европа должна быть к этому готова».

NPR Эрик МакДэниел внес свой вклад в этот отчет.