В августе генеральный директор CCI (DG) подтвердил предполагаемые нарушения закона о конкуренции со стороны двух платформ, сославшись на такую практику, как преференциальный режим для определенных продавцов, запуск эксклюзивных продуктов и большие скидки — действия, которые повлияли на мелких ритейлеров как на рынке, так и за его пределами. платформы.
Прочтите это | Когда Индия закрыла дверь в отношении налога на электронную коммерцию, она оставила окно открытым
Это временное приостановление, основанное на процедурной ошибке со стороны регулятора, может иметь далеко идущие последствия для будущего конкуренции и быстро развивающегося пространства электронной коммерции Индии.
Мятный присматривается.
О чем идет расследование ТПП?
Дело против Amazon и Flipkart было возбуждено на основании жалобы Дели Вьяпара Махасанга, связанной со Всеиндийской конфедерацией, в 2019 году, которая обвинила онлайн-торговые площадки в оказании поддержки конкретным продавцам.
13 января 2020 года Комиссия по конкуренции Индии (CCI) начала официальное расследование в отношении компаний на предмет предполагаемой антиконкурентной практики, сосредоточив внимание на эксклюзивных соглашениях, больших скидках и преференциальных списках продуктов. ТПП поручил своему генеральному директору оценить, связаны ли эти действия с тактикой исключения, которая искажает конкуренцию.
В феврале 2020 года Высокий суд Карнатаки временно приостановил расследование после того, как Amazon и Flipkart оспорили полномочия CCI. Однако к июню 2021 года суд разрешил возобновить расследование, и компании обратились за помощью в Верховный суд. Их ходатайства были отклонены в августе 2021 года, что открыло путь для продолжения расследования.
Прочтите это | После Себи ТПП попадает под пристальное внимание комитета парламента
В апреле 2022 года появились сообщения о том, что антимонопольный орган Индии провел рейды в отношении двух крупных отечественных продавцов, связанных с Amazon и Flipkart, после обвинений в нарушениях закона о конкуренции.
Каковы выводы CCI?
В августе генеральный директор CCI представил подробный отчет, показывающий, что крупные производители смартфонов, такие как Xiaomi, Samsung, OnePlus, Realme и Motorola, запускают продукты исключительно на Amazon и Flipkart. Расследование показало, что эти платформы отдавали предпочтение одним продавцам в результатах поиска, ставя в невыгодное положение других и создавая рынок, на котором процветали только предпочитаемые продавцы.
В отчете, охватывающем 1027 страниц для Amazon и 1696 страниц для Flipkart, подчеркивается значительное влияние на рынок, поскольку в 2023 году почти 50% продаж смартфонов в Индии приходилось на онлайн, при этом Flipkart занимала 55% рынка, а Amazon – 35%.
Кроме того, ТПП обнаружила, что обе компании использовали иностранные инвестиции для предоставления услуг со скидкой, таких как складирование и маркетинг, исключительно для избранных продавцов. Это вызвало обеспокоенность по поводу соблюдения правил ПИИ и предложило меры по смягчению обвинений в эксклюзивных запусках и больших скидках.
22 сентября, Мятный сообщил, что CCI обязала Amazon и Flipkart предоставить финансовые отчеты за последние три финансовых года, чтобы помочь в определении потенциальных штрафов. Эти документы будут иметь ключевое значение при расчете штрафов на основе результатов проверки регулятором защиты компаний по этому четырехлетнему делу.
В соответствии с поправкой 2023 года к закону о конкуренции ТПП может налагать штрафы в размере до 10% мирового оборота или дохода за три предыдущих финансовых года за антиконкурентное поведение.
Какова позиция правительства по этому поводу?
21 августа министр торговли и промышленности Пиюш Гоял публично раскритиковал Amazon за предполагаемую антиконкурентную практику, заявив, что предложенные компанией инвестиции в Индию в размере 1 миллиарда долларов были всего лишь тактикой, призванной компенсировать значительные потери, которые он назвал «пахнущими грабительским ценообразованием». ”
Гоял выразил обеспокоенность по поводу влияния электронной коммерции на миллионы мелких ритейлеров, поставив под сомнение, может ли быстрый рост этого сектора привести к «огромным социальным потрясениям».
Признавая: «Я не желаю отказаться от электронной коммерции; он никуда не денется», – подчеркнул Гоял необходимость тщательного изучения бизнес-моделей, которые вредят мелким ритейлерам. Он отметил, что такие инвестиции, как Amazon, часто отмечаются, но дорого обходятся местной экономике, отметив, что «эти миллиарды долларов не поступают в страну». за отличный сервис или для поддержки индийской экономики».
Подробнее здесь | Наша внешнеторговая политика делает ставку на электронную коммерцию для увеличения экспорта.
Гоял также обвинил компании электронной коммерции в обходе правил путем структурирования операций через различные организации, чтобы представить себя как транзакции типа «бизнес для бизнеса» (B2B). В заключение он подчеркнул важность четкого определения роли сектора электронной коммерции, задав вопрос: «Полезна ли политика хищнического ценообразования для страны?»
Как дело дошло до Высокого суда штата Карнатака?
В сентябре Appario Retail, ранее крупнейший продавец на Amazon в Индии, подала иск в Высокий суд штата Карнатака, требуя отменить расследование CCI на основании отчета антимонопольного регулятора.
Компания из Бангалора, проданная Clicktech в апреле, заявила, что ее включение в отчет неоправданно и от нее следует отказаться.
Appario — второй крупный продавец, от которого отказалась Amazon после исключения Cloudtail из листинга в 2022 году в соответствии с местными правилами электронной коммерции.
27 сентября единственная коллегия Высокого суда штата Карнатака, возглавляемая судьей Хемантом Чандангударом, остановила разбирательство после рассмотрения доводов истца. Суд указал на процессуальные упущения в расследовании ТПП, в том числе на реклассификацию ГД некоторых организаций из «третьих лиц» в «противоположные стороны» без надлежащего одобрения.
Эта реклассификация превысила полномочия Генерального директора, нарушив процессуальные гарантии Закона о конкуренции и правил ТПП, что повлекло за собой временное приостановление деятельности.
Что дальше?
Высокий суд созвал ТПП, назначив следующее слушание на 21 октября 2024 года. Во время паузы в расследовании суд тщательно рассмотрит дело, предоставив всем сторонам возможность представить свои аргументы перед вынесением окончательного решения.
ТПП также имеет возможность оспорить временное приостановление в коллегии высокого суда.
Почему этот случай важен?
Этот случай имеет серьезные последствия как для Flipkart и Amazon, так и для более широкого индийского рынка электронной коммерции. По данным консалтинговой компании Bain, к 2028 году сектор электронной коммерции Индии, по прогнозам, превысит 160 миллиардов долларов.
В отчете AllianceBernstein отмечается, что Flipkart, принадлежащий Walmart, контролирует почти 50% рынка онлайн-покупок, за которым следует Amazon.
Также читайте | Нарушил ли Amazon закон о конкуренции Индии? Мы скоро узнаем
Любые юридические санкции или проблемы с соблюдением требований могут иметь далеко идущие последствия для этих компаний в Индии. Исход этого дела может создать прецедент для конкурентной практики в сфере электронной коммерции, формируя нормативную базу на долгие годы вперед.