По словам одного из авторов этого отчета, предлагаемый правительством Новой Шотландии пакет поддержки винодельческой промышленности провинции не соответствовал рекомендациям экспертного отчета и предлагал слишком много денег коммерческим производителям вина.
На прошлой неделе представители фермерского винодельческого сектора покинули рабочую группу с правительством в знак протеста против этого предложения. Хотя это означало бы увеличение финансирования, они утверждали, что дополнительные деньги для двух коммерческих предприятий по розливу в провинции, которые импортируют виноградный сок, проигнорировали рекомендации экспертного отчета и создали бы несправедливое конкурентное преимущество.
Это побудило министра финансов Аллана Макмастера написать доценту бизнеса Университета Акадии Донне Сирс с просьбой разъяснить некоторые части отчета, который она написала вместе с коллегой-профессором Терренсом Уэтерби.
В своем ответе МакМастеру, который был передан CBC News и другим средствам массовой информации, Сирс написала, что в отчете приводятся рекомендации и сопутствующие оговорки или оговорки, если это необходимо.
«Ожидали, что обе рекомендации послужат основой для принятия решений относительно поддержки сектора. Никогда не предполагалось, что какая-либо из рекомендаций будет принята независимо от связанных с ней оговорок».
Как рассчитать дополнительную поддержку
Правительство предложило сектору увеличить субсидию, основанную на продажах в магазинах Nova Scotia Liquor Corp., до 65 процентов с 50 процентов для фермерских виноделен. Тем временем субсидия коммерческим предприятиям по розливу вырастет с семи процентов до 35 процентов.
Однако Сирс сообщил МакМастеру, что отчет не призывает к замене существующих программ поддержки. Вместо этого она выступила за сохранение 50-процентных и 7-процентных субсидий и заявила, что любую дальнейшую поддержку следует разделить в соотношении 65/35 между фермерскими винодельнями и коммерческими предприятиями по розливу вина в зависимости от экономического вклада, который они вносят в провинцию.
«Это соотношение должно было исключать продажу вина через NSLC и применяться только для поддержки других видов деятельности с добавленной стоимостью», – написал Сирс.
«Действительно, в ходе обсуждений с [farm wine] рабочей группы, был достигнут консенсус в отношении того, что, хотя [commercial wine bottlers] действительно заслуживали поддержки со стороны провинции — такая поддержка не должна основываться на использовании ранее субсидируемых ресурсов, полученных из-за пределов провинции».
Посмотрите, что делают другие провинции
Представители финансового департамента заявили на прошлой неделе, что будет слишком сложно подсчитать субсидии, получаемые коммерческими предприятиями по розливу материалов, которые они импортируют, и вместо этого предложили ограничить поддержку в размере 1 миллиона долларов в год на одну операцию.
Сирс сказал, что ограничение могло бы снять опасения по поводу «пустого чека» для коммерческих предприятий по розливу, но «предложение правительства на самом деле не решает главного и наиболее критического возражения, выдвинутого [farm wineries]что представляет собой «двойную субсидию».
Вместо этого Сирс написал, что любая дополнительная поддержка коммерческих предприятий по розливу должна быть основана на таких вещах, как создание рабочих мест и другие «деятельности, не связанные с вином, с прямой добавленной стоимостью».
Сирс завершила свое письмо, порекомендовав правительству обратить внимание на то, что такие провинции, как Онтарио и Квебек, делают для поддержки своего винодельческого и виноградного секторов, включая создание четкого различия на полках магазинов для вина, выращенного в провинции, импортных вин, разлитых в бутылки в провинции, и все остальные вина.
«Мне кажется, что это несколько бесплатных/недорогих инициатив, которые можно легко воспроизвести здесь, в Новой Шотландии, и которые ясно продемонстрируют приверженность правительства сектору в целом».
Лидеры оппозиции заявляют о политическом фаворитизме
Макмастер сообщил журналистам в четверг, что следующим шагом правительства будет встреча с винодельнями, на встрече, по его словам, будет присутствовать премьер-министр Тим Хьюстон.
На данный момент, сказал министр, первоначальная модель финансовой поддержки будет сохранена, а предложение правительства приостановлено.
Макмастер сказал, что ответ Sears был полезным, но добавил, что правительство «не будет принимать отчет и делать в точности то, что она говорит».
«Отчет призван предоставить информацию для дискуссий и прийти к какому-то решению», – сказал он.
Лидеры оппозиции заявили, что правительству необходимо лучше прислушиваться к фермерским винодельням, и нацелились на тот факт, что Карл Спаркс, владелец коммерческого предприятия по розливу пива Devonian Coast, связан с премьер-министром.
“[The farm wineries] очень ясно дали понять, что они хотят равных правил игры и не хотят, чтобы их цена была занижена на полке, потому что премьер хочет оказать услугу другому другу», — заявила журналистам лидер НДП Клаудия Чендер.
Лидер либералов Зак Черчилль заявил, что усилия правительства на сегодняшний день, похоже, в основном сосредоточены на попытках получить больше денег для коммерческих производителей бутылок и, в частности, для Sparkes.
«Нет никакой экономической причины делать это», — заявил он журналистам, добавив, что предложение правительства может нанести вред людям, которые инвестируют в фермерские винодельни.
«Потому что это даст реальное ценовое преимущество тем, кто разливает в бутылки вино, произведенное в других странах мира, или импортирует сок. Сейчас у них уже есть ценовое преимущество».