Сегодняшняя Либеральная партия не совсем такая же, как партия, избранная в 2015 году, обещающая способствовать новым путям и межнациональным отношениям с коренными народами, заявили лидеры трех национальных организаций коренных народов, готовясь к четвертому Национальному дню. за Истину и Примирение в понедельник.
«Наш момент примирения, начавшийся в 2015 году, действительно изначально имел эту голубую надежду на изменившуюся Канаду», — сказал Натан Обед, президент Inuit Tapiriit Kanatami, организации, которая является национальным голосом 70 000 инуитов в Канаде. .
«Сейчас во многих случаях мы пытаемся выяснить, как реализовать нашу четкую позицию — то, что мы надеемся сделать, чтобы реализовать наши права или построить лучшие отношения с этой страной. Но мы видим проблемы либо в работе с федеральным правительством, либо даже между коренными народами».
Кэссиди Кэрон, президент Национального совета метисов, представляющего метисов в Альберте, Онтарио и Британской Колумбии, говорит, что во время пандемии COVID-19 в программе правительства произошел сейсмический сдвиг.
Жилищный кризис и рост стоимости жизни занимали заголовки за заголовками, но политики не признавали того, что коренные народы находились на передовой линии этих кризисов задолго до того, как они стали предметом политических разговоров, сказала она.
«Поскольку до федеральных выборов остался один год, нам еще предстоит проделать значительную работу, и у нас есть возможность сделать это в партнерстве», — сказала она. «Но нам нужен готовый партнер с другой стороны».
Синди Вудхаус Непинак, национальный руководитель Ассамблеи коренных народов, представляющая около 630 вождей по всей стране, сказала, что жизнь коренных народов буквально находится на линии этого партнерства.
Она указала на убийства девять представителей коренного населения, совершенные полицией за последние недели.
«Если бы это было сделано в таких же масштабах где-то в другом сообществе, это было бы тревожно», — сказала она.
«За это несет ответственность все правительство».
Министры по делам коренных народов и по связям с коренными народами признают, что прогресс может быть не таким быстрым, как хотелось бы коренным народам, но настаивают на том, что их решимость – и решимость их правительства – никогда не колебалась.
Тем не менее, пункты повестки дня остаются невыполненными, а именно: признание прав, реформы в области защиты детей, постоянно растущий разрыв в инфраструктуре и чистая питьевая вода.
Получайте ежедневные национальные новости
Получайте главные новости дня, заголовки политических, экономических и текущих событий, доставляемые на ваш почтовый ящик один раз в день.
Возможно, самая ожесточенная дискуссия идет о том, кого считать коренным народом.
Эта проблема достигла апогея после того, как либералы представили законопроект C-53, механизм формального признания правительств метисов в Онтарио, Альберте и Саскачеване.
Это должно было стать средством создания новых отношений между метисами и федеральным правительством, но вскоре переросло в вопросы о том, кого следует считать метисами после кампании давления со стороны коренных народов, которые не согласились с группой Онтарио.
Будущее этого законодательства остается неопределенным из-за юридических проблем и без единогласной поддержки законопроекта со стороны национальных организаций метисов, включенных в законопроект.
«Федеральное правительство обязано найти способ реализовать (самоуправление), работая вместе с правительствами наших метисов», — сказал Кэрон.
Обед уже много лет умоляет федеральное правительство поговорить о личности группы, которая, по его словам, обманным путем выдает себя за инуитов.
Он говорит, что федеральное правительство чрезмерно избегает риска, желая определить, кто является коренным народом, несмотря на растущее давление со стороны лидеров коренных народов, требующих, чтобы правительство последовало их примеру и их пониманию истории.
«Этот разговор определяет будущее Канады, и я не хочу преувеличивать это», — сказал он.
«Нас ждет еще одна волна лишения собственности, основанная на том, что канадцы, не являющиеся коренными народами, решают стать коренными народами, чтобы забрать то, что, по их мнению, принадлежит им».
Министр по делам Короны и коренных народов Гэри Анандасангари говорит, что подтверждение прав коренных народов — это «трудный процесс».
«Не заблуждайтесь, роль канадского правительства не в том, чтобы быть арбитром идентичности коренных народов», — сказал он.
«Скорее, работа, которую я пытаюсь выполнить, заключается в том, чтобы гарантировать, что любой, кто заявляет о своей личности, получит справедливый процесс, который руководствуется разделом 35 (Хартии), а также историческими записями, которые могут подтвердить его личность».
Благополучие детей является еще одной важной областью разногласий.
В июле федеральное правительство триумфально объявило о том, что оно достигло соглашения с коренными народами на сумму 47,8 миллиардов долларов о реформировании системы защиты детей в резервациях. Мировое соглашение было достигнуто после многих лет судебных разбирательств в Канадском трибунале по правам человека по поводу хронического недофинансирования этих систем.
Вудхаус Непинак назвал это победой федерального правительства в стремлении существенно изменить жизнь детей коренных народов.
Но победа не очевидна: соглашение вызвало раскол среди руководителей, некоторые из которых считают, что оно не зашло достаточно далеко. Оно будет вынесено на голосование на специальном собрании АФН в октябре.
Еще одним законодательным актом, по мнению руководителей, который может изменить жизнь коренных народов, является законопроект C-61, который был разработан совместно с коренными народами, чтобы обеспечить общинам чистую воду и защитить источники воды на их территориях.
Но законопроект застопорился в комитете Палаты общин, и многие руководители задаются вопросом, считает ли министр по делам коренных народов Пэтти Хайду, что коренные народы имеют право на чистую питьевую воду.
Она не ответила на этот вопрос напрямую в интервью, но сказала, что комитет слышал «множество различных поправок» по этому поводу. Она сказала, что открыта для принятия любых изменений, которые усиливают цель законопроекта, которая заключается в том, чтобы «обеспечить коренным народам доступ к чистой питьевой воде» и контроль над этой водой.
На вопрос, уверена ли она, что законопроект будет принят в качестве закона до следующих выборов, Хайду посетовала на тот факт, что НДП расторгла соглашение о поставках и доверии, которое удерживало ее правительство меньшинства у власти более двух лет.
«Моя цель — представить это в Сенат к декабрю», — сказала она. «Это будет полностью зависеть от скорости действий оппозиционных партий и от того, собираются ли они играть в Палате представителей, как это было прошлой весной, что задержало дебаты по законопроекту».
Ранее в этом году правительство приняло законопроект о создании Национального совета по примирению, но Обед не хотел бы, чтобы он стал законом.
Совет, призванный выполнить призыв к действию, содержащийся в заключительном отчете Комиссии по установлению истины и примирению, будет отслеживать и сообщать о прогрессе федерального правительства в направлении примирения. В нем есть места для всех трех национальных организаций коренных народов.
Но Обед, назвавший совет «беззубым», сказал, что его организация обсуждает, стоит ли вообще предлагать ему название.
«Мы считаем, что этот конкретный орган может фактически создать угрозу нашей дальнейшей работе по примирению в зависимости от того, кто может быть назначен, а кто нет, а также от того, что правительство Канады решит делать с полученными рекомендациями и отчетами», – сказал он.
Он сказал, что обеспокоен тем, что совет может быть «использован в качестве оружия для того, чтобы стать авторитетной позицией коренных народов, над которой правительство Канады затем заявляет, что оно работает или с которым оно добилось примирения».
Анандасангари выступил в защиту совета, заявив, что он не заменит существующие структуры подотчетности между национальными организациями коренных народов и федеральным правительством.
«Примирение – это трудная задача, и примирение – это не пассивное упражнение», – сказал Анандасангари.
Он сказал, что это потребует времени и значительных усилий. «И я говорил это уже много раз: с этого момента каждое последующее правительство будет идти по этому пути».
Обед надеется, что если после следующих выборов произойдет смена правительства, тот импульс, над созданием которого так усердно работали лидеры коренных народов и либералы, не окажется напрасным.
«Если вы говорите о федеральном правительстве, то язык, на котором они говорят, является законодательным — конкретная политика и порядок взаимодействия», — сказал он.
«И если все это произошло только потому, что люди решили вести себя хорошо, хотя в этом нет необходимости, это неудачная интерпретация того, что мы все делаем».