Депутаты не будут проводить приоритетные дебаты по вопросу о том, как опубликовать имена политиков, замешанных в отчете об иностранном вмешательстве, опубликованном ранее в этом году.
Спикер Палаты представителей Грег Фергус в понедельник постановил, что вопрос о привилегиях, поднятый депутатом от НДП Дженни Кван в июне, не дошел до уровня «очевидного» нарушения привилегий депутатов, что дало бы ему приоритет над всеми остальными вопросами Палаты представителей.
В июне Кван предположил, что отчет Комитета по национальной безопасности и разведке парламентариев (NSICOP) нанес ущерб репутации всех действующих членов парламента.
В этом отчете утверждалось, основываясь на отчетах разведки, что некоторые парламентарии были «полусознательно или осознанно» участниками попыток иностранных государств вмешаться в канадскую политику. В неотредактированной версии отчета не были названы имена ни одного из этих депутатов.
Кван утверждает, что до тех пор, пока имена этих политиков остаются в тайне, канадцы потеряют доверие к своим избранным должностным лицам, что подорвет способность депутатов выполнять свою работу.
«В докладе не указаны имена, и поэтому все 338 членов этой Палаты, включая тех, кто с тех пор покинул ее, находятся под подозрением», — заявил Кван в июне.
Однако в понедельник Фергус постановил, что Кван не смогла «конкретно» доказать, что сохранение имен в тайне помешало депутатам выполнять свои обязанности.
«Хотя я понимаю, что выводы, представленные в отчете NSICOP, серьезны и, по-видимому, вызывают подозрения в отношении некоторых членов, это само по себе не является основанием для того, чтобы утверждать, что этот вопрос привилегий заслуживает приоритетного рассмотрения по сравнению со всеми другими вопросами Палаты представителей», – сказал он.
Чтобы считаться нарушением привилегии “prima facie”, вопрос также должен быть поднят своевременно. В своем постановлении Фергус указал, что Кван поднял вопрос через две недели после публикации отчета NSICOP.
«Факты, поднятые членом в ее аргументах, стали очевидны задолго до ее вмешательства. Председатель считает, что у члена от Ванкувер-Ист были изначальные возможности выразить свою обеспокоенность», – сказал он.
Решение Фергуса не означает, что дебаты по поводу публикации имен из отчета NSICOP не могут продолжаться. Они просто не будут иметь приоритета над другими делами Палаты представителей.
Консерваторы оказывали давление на правительство, требуя раскрыть имена депутатов, упомянутых в докладе, поручив члену правительства раскрыть их в Палате общин, где депутаты пользуются определенной правовой защитой.
На вопрос о возможности обнародования имен в Палате общин заместитель комиссара Королевской канадской конной полиции Марк Флинн ответил, что это «серая зона».
«Это вопрос, который следует задать эксперту по правовым вопросам, учитывая сложность парламентской привилегии», — заявил Флинн в интервью CBC News в июне.
Кван призывала передать этот вопрос в комитет по процедурам Палаты представителей для изучения способов обнародования имен из доклада без ущерба для национальной безопасности.
Вопрос все еще может быть рассмотрен комитетом. Депутаты комитета должны будут согласиться на исследование.
Расследование не разглашает имена
Решение Фергуса было вынесено на второй неделе второго этапа публичного расследования иностранного вмешательства.
Судья Мари-Жозе Хог, возглавляющая расследование, заявила, что она рассмотрела разведданные, которые легли в основу доклада NSICOP. Она заявила, что не может разглашать имена.
«Поскольку утверждения, содержащиеся в отчете NSICOP, основаны на секретной информации, которая не может быть раскрыта указанным лицам, эти лица не смогут быть услышаны в отношении любых потенциальных выводов, которые Комиссия может рассмотреть в отношении них», — говорится в письменном заявлении, опубликованном ранее в этом месяце.
«Вследствие своих двойных обязательств по соблюдению конфиденциальности национальной безопасности и правил процессуальной справедливости комиссия не может сделать никаких выводов, которые могли бы идентифицировать лиц, причастных к обвинениям».