Управление генерального инспектора НАСА (OIG) опубликовало уничтожающий отчет о второй мобильной пусковой установке (ML-2) космического агентства для своей лунной ракеты, стоимость которой может быть на 2,2 миллиарда долларов больше первоначальной оценки.
В отчете, опубликованном на этой неделе, были представлены результаты аудита текущей разработки мобильной пусковой установки, которая будет использоваться для сборки, транспортировки и запуска ракеты Space Launch System (SLS) NASA. OIG обнаружила значительные перерасходы средств и задержки графика, при этом мобильная пусковая установка может стоить в шесть раз больше своей первоначальной стоимости.
В 2019 году NASA заключило с Bechtel контракт на сумму 383 миллиона долларов на проектирование и строительство второй мобильной пусковой установки, которая будет использоваться для транспортировки ракеты SLS на стартовую площадку для предстоящей миссии Artemis 4, запуск которой запланирован на сентябрь 2028 года. В то время Bechtel должна была поставить пусковую установку к марту 2023 года. К 2022 году стоимость контракта увеличилась до более чем 1 миллиарда долларов, а дата поставки была отложена до мая 2026 года.
Несмотря на первоначальные прогнозы затрат, в отчете OIG предполагается, что стоимость мобильной пусковой установки может составить 2,7 млрд долларов США, и что она не будет готова к запуску SLS до сентября 2029 года. Прогнозы OIG основаны на перерасходе средств, который имел место за последние три года, и объеме строительства, который еще предстоит завершить до готовности мобильной пусковой установки.
«Оценки стоимости и графика от NASA и Bechtel менялись несколько раз и значительно увеличивались с течением времени, что затрудняло для NASA определение своих потребностей в финансировании, подотчетность Конгрессу и другим заинтересованным сторонам и точную оценку эффективности проекта и подрядчиков», — говорится в отчете. «История агентства по увеличению оценки стоимости ML-2 с течением времени также способствует нашей оценке того, что расходы будут выше, чем те, которые агентство в настоящее время прогнозирует в своем [Agency Baseline Commitment].”
Представители NASA не согласились с анализом OIG и считают, что рост стоимости ML-2 со временем снизится, согласно отчету. «Хотя прогресс был достигнут с началом строительства ML-2, еще слишком рано определять влияние на дальнейший рост стоимости контракта и то, сможет ли Bechtel достичь и поддерживать улучшенный уровень производительности на протяжении всего этапа строительства», — написал OIG.
Планы NASA по возвращению на Луну были омрачены перерасходом средств и задержками. Космическое агентство уже столкнулось с критикой за растущие расходы на свою ракету Space Launch System (SLS), которую Mobile Launcher 1 (ML-1) транспортирует из здания сборки транспортных средств на стартовую площадку 39B в Космическом центре Кеннеди во Флориде. Отчет, опубликованный в мае 2023 года, показал, что общие инвестиции NASA в программу Artemis Moon, по прогнозам, достигнут 93 миллиардов долларов с 2012 по 2025 год, из которых расходы только на SLS составляют 23,8 миллиарда долларов, потраченных до 2022 года. Это на 6 миллиардов долларов больше первоначальных оценок для лунной ракеты.
Космическое агентство изучает способы снижения стоимости SLS, рассматривая модель обслуживания запуска для ее эксплуатации. Контракт на обслуживание позволит NASA приобретать будущие запуски и возможности полезной нагрузки у подрядчика, который будет владеть, эксплуатировать и интегрировать ракету.
SLS была запущена 16 ноября 2022 года для миссии Artemis 1, отправив беспилотную капсулу Orion на Луну. Планируется, что ракета весом 5,75 миллиона фунтов выполнит свою первую пилотируемую миссию в сентябре 2025 года, запустив миссию Artemis 2 в 10-дневное путешествие на Луну и обратно. До сих пор ракета SLS от NASA была бюджетным кошмаром, и космическое агентство только начинает свою амбициозную лунную программу, направленную на создание устойчивого присутствия людей на Луне.
Более: Потратив миллиарды долларов на SLS, NASA признало, что ее лунная ракета «недоступна»